מי שחלק אי פעם על שומה של רשות מקרקעי ישראל מכיר את התחושה: מגישים השגה, ואז מחכים. ומחכים. בממוצע, יותר משנתיים וחצי עד הכרעה סופית, כשבדרך עומדים דמי היתר, דמי היוון או עסקה שלמה. החודש נכנסה לתוקף רפורמה שאמורה לשנות את זה מהיסוד.

מה בדיוק השתנה

הרפורמה, שאושרה במועצת מקרקעי ישראל ונכנסה לתוקף בתחילת החודש, משנה שלושה דברים במקביל: את מספר הערכאות, את דרך ההגשה ואת כמות הידיים שמטפלות בתיקים.

במבנה החדש, מרבית התיקים יעברו פחות תחנות. בתיקים שבהם דרישת התשלום עולה על 2 מיליון שקל תתקיים ערכאת השגה אחת בלבד: ועדת השגות מחוזית או ועדת השגות עליונה, לפי ההיקף הכספי והמורכבות. במקביל מוקמים עשרה הרכבים של ועדות השגות מחוזיות בפריסה ארצית, שנועדו להגדיל את מספר התיקים שנדונים בו-זמנית ולפנות את הפקק שהצטבר.

לפי הפרסומים שליוו את המהלך, ההרכבים יכללו שלושה חברים: יושב ראש משפטן הכשיר לכהן כשופט שלום, נציג השמאי הממשלתי ושמאי מכריע חיצוני בעל ניסיון.

המספרים: מאיפה באה ההמתנה, ולאן היא אמורה לרדת

נתוני רמ"י על המצב עד היום מסבירים לבד למה נדרשה רפורמה: השגה ראשונה בפני שמאי מחוזי ארכה בממוצע כ-200 ימים, השגה נוספת בפני ועדת ההשגות כ-700 ימים, ובין שני השלבים חלפו בממוצע עוד כ-100 ימים. סך הכול: יותר משנתיים וחצי של אי-ודאות.

המספרים בעמודה הימנית הם נתוני רמ"י על המצב הקיים; העמודה השמאלית היא יעדים שהציבה הרשות, לא תוצאות שנמדדו.

ממלא מקום מנהל הרשות, יהודה אליהו, ניסח את המטרה כך: "לקצר באופן דרמטי את זמני ההמתנה ולהעניק ודאות במקום הליכים שנמשכו שנים". שמאי רמ"י, דוד ירון ביטון, הגדיר את היעד: "הכרעה תתקבל בתוך פחות משנה".

ההגשה החדשה, ומה נשאר במסלול הישן

שינוי שקל לפספס אבל חשוב לא פחות מהזמנים: השגות על שומות רמ"י מוגשות מעתה ישירות לשמאי הממשלתי, במקום לעבור קודם דרך הרשות. המטרה היא לבטל את פרק הזמן שבו ההשגה שכבה בין קבלתה ברמ"י לבין העברתה לגורם המטפל. מערך הניהול כולו עובר ממעקב ידני למערכות ממוחשבות, שאמורות לאפשר בקרה על כל תיק.

שימו לב שלא הכול עבר למסלול החדש: בקשות לתיקון טעות בשומה, טענות משפטיות וטענות על עלויות הפיתוח ממשיכות להיות מוגשות ישירות לרמ"י, כמו היום, אבל גם להן נקבעו לוחות זמנים מוגדרים יותר. את הפרטים הרשמיים על ועדות ההשגות אפשר למצוא בעמוד השירות של ועדת ההשגות באתר משרד המשפטים.

למי זה נוגע, בעברית פשוטה

שומות רמ"י הן לא עניין של יזמים בלבד. כל מי שמחזיק קרקע בחכירה מהמדינה, וזה חלק גדול מהקרקעות בישראל, עשוי לפגוש אחת:

email

אני מאשר/ת לקבל מקליקת נדל״ן עדכונים ותכנים שיווקיים בדוא״ל, בהתאם למדיניות הפרטיות, וידוע לי שניתן להסיר את עצמי בכל עת

רוצה להצטרף

בכל המקרים האלה הרשות קובעת כמה משלמים על בסיס שומה, ומי שחולק על הסכום מגיש השגה. זה ההליך שהרפורמה מקצרת.

מי ששוקל רכישת מגרש ביישובי הצפון ימצא אצלנו את המדריך להטבות רמ"י ביישובי קו העימות, ומי שבודק קרקע פרטית, את המדריך על הבדיקות לפני קניית קרקע חקלאית. ולמי שמתלבט בין הסוגים, כתבנו גם מהי קרקע צהובה ולמה חשוב לזהות אותה.

הצד השני של המטבע

כדי לתת תמונה מלאה ולא רק את ההודעה החגיגית, שלוש הסתייגויות ראויות לתשומת לב.

ראשית, המספרים החדשים הם יעדים, לא מדידה. הרשות מציבה לעצמה 150 ו-220 ימים, והמבחן יהיה בתיקים אמיתיים. שנית, בתיקים הגדולים שמעל 2 מיליון שקל, ערכאה אחת פירושה גם הזדמנות ערעור אחת פחות: מי שהפסיד בערכאה היחידה נותר בעיקר עם מסלול משפטי. ושלישית, הרפורמה חלה על מסלול ההשגות של רמ"י בלבד; מחלוקות שומה אחרות, כמו היטל השבחה מול ועדה מקומית, מתנהלות במסלולים נפרדים, שעליהם כתבנו בכתבות על השמאי המכריע ועל הפסיקה בהיטלי השבחה.

קיבלתם שומה מרמ"י? כך ניגשים לזה עכשיו

• לבדוק את הבסיס: על מה השומה, איזה שווי נקבע, ומה נגזר ממנו לתשלום. טעויות עובדתיות (שטח, זכויות, מצב תכנוני) הן עילה לבקשת תיקון מול רמ"י עצמה
• להיעזר בשמאי מקרקעין: השגה טובה נשענת על שומה נגדית מנומקת, לא על תחושה שהמחיר גבוה
• לשים לב למסלול: השגה על גובה השומה מוגשת מעתה ישירות לשמאי הממשלתי; תיקון טעות, טענות משפטיות ועלויות פיתוח נשארים מול רמ"י
• לבדוק מועדים: להגשת השגה יש מועדים קצובים מרגע קבלת השומה, ואיחור עלול לסגור את הדלת
• בתיק גדול, לתכנן מראש: מעל 2 מיליון שקל יש ערכאה אחת, ולכן כדאי להגיע אליה עם התיק החזק ביותר

סיכום

רפורמת ההשגות של רמ"י, בתוקף מתחילת אוגוסט 2026, מכוונת לקצר הליך שנמשך בממוצע יותר משנתיים וחצי לפחות משנה: פחות ערכאות, ובתיקים שמעל 2 מיליון שקל ערכאה אחת בלבד; הגשה ישירה לשמאי הממשלתי; עשרה הרכבים מחוזיים חדשים; ומעקב ממוחשב. היעדים שהוצבו: כ-150 ימים להשגה ראשונה וכ-220 ימים בוועדות ההשגות.

• מה השתנה: מבנה הערכאות, דרך ההגשה וכמות ההרכבים
• היעד: הכרעה סופית בפחות משנה ברוב התיקים
• למי זה נוגע: לכל מי שמשלם דמי היתר, היוון, הסכמה או רוכש קרקע מהרשות
• לא לשכוח: תיקון טעות, טענות משפטיות ועלויות פיתוח נשארו מול רמ"י
• בעיניים פקוחות: אלה יעדים של הרשות; המבחן יהיה בתיקים האמיתיים

שאלות ותשובות

מצאתם טעות בכתבה? עדכנו אותנו

תגובות2

גליה·לפני 2 שבועות

שנתיים וחצי זה פשוט בלתי נסבל. חיכינו 8 חודשים רק בשלב הראשון וזה עוד לא נגמר. אם הם באמת יורידו את זה לפחות משנה זה שינוי מטורף בשבילנו.

הדס·לפני 2 שבועות

זה רלוונטי גם לתיקים שכבר בהליך היום?

מצאתם טעות בתגובות? עדכנו אותנו