בקצרה
- לפי כלכליסט, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה צפויה לדון ביום שלישי, 6 באוקטובר 2026, בעדכון תקנות התכנון והבנייה לשלב השלד וביסוס המבנה.
- טיוטת תקנות השלד והביסוס פורסמה להערות הציבור באתר החקיקה הממשלתי ב-10 באוגוסט 2023, ונסגרה להערות ב-31 באוגוסט 2023 אחרי שהתקבלו 4 הערות.
- לפי הטיוטה, הכללים לתכנון השלד מוסדרים היום באופן חלקי בתוספת השנייה לתקנות הבקשה להיתר, והתקנות החדשות נועדו לרכז אותם בהתבסס על התקנים הישראליים.
- לפי כלכליסט, התקינה האירופית מאפשרת חומרים כמו סיבי זכוכית ופולימר מחוזק בסיבי בזלת, שאי אפשר להשתמש בהם היום בישראל.
כשקונים דירה בודקים את הקומה, את הכיווני אוויר ואת המפרט הטכני. השלד, כלומר העמודים, הקורות, התקרות והיסודות, נשאר מחוץ לשיחה, כי ממילא כל הבניינים בארץ נבנים כמעט באותה שיטה. זה עשוי להשתנות. לפי כלכליסט, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה צפויה לדון בשבוע הבא בתקנות שיאפשרו שימוש בתקינה האירופית גם בשלד ובביסוס.
תקנות השלד והביסוס
מה המועצה הארצית צפויה לאשר
לפי הכתבה בכלכליסט, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה צפויה לדון ביום שלישי בשבוע הבא, 6 באוקטובר, בעדכון של תקנות התכנון והבנייה לשלב השלד וביסוס המבנה, כדי לאפשר את פתיחת השוק הישראלי לתקינה האירופית. את התקנות מקדם מינהל התכנון, דרך אגף תקנות בחטיבת הרגולציה.
כלומר, הדיון הזה הוא שלב בדרך, ולא התקנות הסופיות. הנוסח שיובא אליו עדיין לא פורסם באתר החקיקה הממשלתי נכון ליום הכתיבה.
מה כתוב בטיוטה הרשמית מ-2023
הבסיס לדיון הוא טיוטה שמשרד הפנים פרסם באתר החקיקה הממשלתי ב-10 באוגוסט 2023, תחת השם "תקנות התכנון והבנייה (תכן הבנייה) (שלד וביסוס)". היא נפתחה להערות הציבור ונסגרה ב-31 באוגוסט 2023. התקבלו עליה 4 הערות, ואחת מהן של עיריית תל אביב-יפו.
לפי דברי ההסבר, מטרת התקנות היא להסדיר את כל ההוראות לתכנון שלד הבניין, שמוסדרות היום רק באופן חלקי בתוספת השנייה לתקנות הבקשה להיתר. הטיוטה מוסיפה נושאים שלא היו שם: התייחסות לתנודות, עומסים חריגים, מצבים שהתקינה לא נותנת להם מענה, רכיבים שאינם חלק מהשלד, וחובה לערוך דוח ביסוס.
המטרה שכתובה בטיוטה היא בטיחותית: להקטין את הסיכוי להידרדרות של רכיבי המבנה בגלל בלאי ושימוש, ואת הסיכוי לכשל מבני בגלל תכנון או הקמה.
מה משתנה עם התקינה האירופית
בטיוטה מ-2023 התקנות נשענות על התקנים הישראליים. התוספת שמדווחת עכשיו היא הפתיחה לתקינה האירופית. לפי כלכליסט, הרגולציה הקיימת קובעת בפירוט באילו חומרים ושיטות מותר להשתמש בבסיס ובשלד, ולכן הענף נשען כמעט רק על בטון וברזל.
התקינה האירופית, לפי אותה כתבה, מאפשרת חומרים שלא ניתן להשתמש בהם היום בישראל: סיבי זכוכית, פולימר מחוזק בסיבי בזלת, ובטונים מתקדמים יותר במשקל ובחוזק. מה שעוד לא ידוע הוא באילו תנאים בדיוק יותר השימוש בהם, ומי יאשר את התאמתם בכל פרויקט.
תקנות השלד והביסוס, 2023
מה אומרים מינהל התכנון והמהנדסים
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, אמר לכלכליסט שהסרת החסמים תאפשר פתרונות יעילים ומתועשים יותר, שיכולים להפחית את עלויות הבנייה ולצמצם את מספר הפועלים באתרי הבנייה. לדבריו, המינהל לא מתפשר על בטיחות המבנים ויציבותם.
יו"ר איגוד מהנדסי הבניין, ישראל דוד, אמר לכלכליסט שבזמן שאירופה עברה לחדשנות, ישראל נותרה עם פרדיגמות של לפני 40 עד 50 שנה. לדבריו, בתקנים האירופיים יש פוטנציאל להעלות את רמת הבטיחות והאיכות ולהוזיל את הבנייה, כי השוק לא ייסמך רק על יצרנים מקומיים.
שימו לב: אלה הערכות של המינהל ושל האיגוד. אין עדיין מספר רשמי שמעריך כמה זמן או כסף השינוי יחסוך. על ניסיון קודם של מינהל התכנון לקצר תהליכים כתבנו בכתבה על כלי ה-AI להיתרי בנייה.
מה זה אומר למי שקונה דירה
בטווח הקרוב, כלום. התקנות עדיין בדיון, ובניינים ששיווקם כבר החל תוכננו לפי הכללים הקיימים. גם אחרי שהתקנות ייכנסו לתוקף, הן יאפשרו חומרים ושיטות נוספים, ולא יחייבו אותם.
בטווח הארוך, זה נושא שכדאי לעקוב אחריו. שלד שנבנה בשיטה אחרת עשוי לשנות את קצב הבנייה, ומי שיקנה דירה בפרויקט כזה ירצה לדעת לפי איזה תקן תוכנן השלד ומי בדק אותו. המפרט הטכני וההגנות על ליקויי בנייה נשארים אותו דבר, ופירטנו אותם בכתבה על ליקויי בנייה ותקופת הבדק.
- טיוטת תקנות התכנון והבנייה (תכן הבנייה) (שלד וביסוס), התשפ"ג-2023, באתר החקיקה הממשלתי, משרד הפנים.
- הכתבה בכלכליסט מ-29 בספטמבר 2026 על הדיון הצפוי במועצה הארצית, כולל דברי מנכ"ל מינהל התכנון ויו"ר איגוד מהנדסי הבניין.
📖 אולי יעניין אתכם גם:
- החלל שמתחת למגדל הממ"דים לא ייספר כשטח בנוי: מה המועצה הארצית תדון ב-6 באוקטובר
- חצור הגלילית מבקשת לגדול ב-58%: מה כבר אושר, ומה עדיין במועצה הארצית
- 13% מהאשראי החוץ-בנקאי לנדל"ן בפיגור: מה זה אומר לרוכשים במבצע 90/10
- מהפכת הבקרים: למה ההיתר של הפרויקט שלכם יכול להגיע מהר יותר ב-2026
- המאבק על עדכון מדד תשומות הבנייה עולה שלב
סיכום
לפי כלכליסט, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה צפויה לדון ב-6 באוקטובר 2026 בעדכון תקנות השלד והביסוס, שיפתחו את הענף לתקינה האירופית ולחומרים כמו סיבי זכוכית. הטיוטה הרשמית פורסמה באתר החקיקה הממשלתי ב-10 באוגוסט 2023, נסגרה להערות ב-31 באוגוסט 2023 וקיבלה 4 הערות. היא מרכזת את כללי תכנון השלד ומוסיפה חובת דוח ביסוס.
- לפי כלכליסט, המועצה הארצית לתכנון ולבנייה צפויה לדון ביום שלישי, 6 באוקטובר 2026, בעדכון תקנות התכנון והבנייה לשלב השלד וביסוס המבנה.
- טיוטת תקנות השלד והביסוס פורסמה להערות הציבור באתר החקיקה הממשלתי ב-10 באוגוסט 2023, ונסגרה להערות ב-31 באוגוסט 2023 אחרי שהתקבלו 4 הערות.
- לפי הטיוטה, הכללים לתכנון השלד מוסדרים היום באופן חלקי בתוספת השנייה לתקנות הבקשה להיתר, והתקנות החדשות נועדו לרכז אותם בהתבסס על התקנים הישראליים.
- לפי כלכליסט, התקינה האירופית מאפשרת חומרים כמו סיבי זכוכית ופולימר מחוזק בסיבי בזלת, שאי אפשר להשתמש בהם היום בישראל.
שאלות ותשובות
מתי תדון המועצה הארצית בתקנות השלד והביסוס?
מה כתוב בטיוטת תקנות השלד והביסוס?
אילו חומרים תאפשר התקינה האירופית?
האם השינוי ישפיע על דירות שכבר נמכרות?
מצאתם טעות בכתבה? עדכנו אותנו
מצאתם טעות בתגובות? עדכנו אותנו
2 תגובות
רגע, אז עד עכשיו ממש אי אפשר להשתמש בסיבי זכוכית בשלד בישראל? גם אם הקבלן רוצה?
קניתי דירה לפני שנתיים, חתמתי על חוזה, עברתי דירה ובחיים לא שאלתי שאלה אחת על השלד 😅 בדקתי ארונות מטבח, חלונות, גובה תקרה… השלד בכלל לא עלה בשיחות עם המוכר ועם עורך הדין. עכשיו אני מבין שזה אולי הדבר הכי חשוב בבניין